摘   要

社工在社会治理中发挥发挥了生力军作用。与先进国家、地区相比，以山东省潍坊市奎文区为例，社工与党委、政府的要求有很大差距，远远不能满足社会发展的需要，特别是现有的社工中，存在安于现状、走不出「安舒区」的状况，本文找出了在服务中走不出「安舒区」最常见的三个原因，利用「安舒区」、「拉伸区」及「惊恐区」的概念进行了分析解构，并制定了主要策略。

关键词：社工 突破 安舒区 原因 策略

奎文区处于山东省潍坊市的城市核心区域，人口44.34万，除普通社工和行政性社工外，专业社工现有306人（其中86人为机关事业单位，14人为社会机构，6人为各类经济组织，200人为社区一线社工）。根据调查了解的情况，部分社工存在安于现状的情况。

一、阻碍社工在服务中走出「安舒区」(comfort zone)最常见的三个原因

（一）社工自身方面的原因。

1、没把社会工作当作自己的事业来做。大多数社工，缺乏对专业的热爱，把自己所从事的社会工作仅当作职业，当成谋生或提高待遇的工具。

2、缺乏足够的“利他”的个人价值观。社会工作是“助人自助”的工作，需要社工解危救难，要有足够的爱心。

3、社会工作的实务能力和技巧不够。自己瓶子里的水不满，无法给予别人。专业社工，存在理论方面过硬，而实操能力有待加强；普通社工和行政性社工实践的多，但缺乏专业性。

4、性格和心理素质原因不敢突破。有的社工，开展工作不够大胆泼辣，对于挑战性的工作不敢碰，安于现状，难以跨出「安舒区」。

（二）工作单位（机构）方面的原因。

1、工作忙。社区一线社工，在日常工作中，疲于应付上级安排的各类工作和居民的各类需求，只求尽快完成各项任务，脑子中无暇考虑专业技巧和方法的应用。机构把重点放在完成购买的服务上，专业知识运用不全、不深。机关事业单位社工，大多依照长期以来的工作习惯和流程开展工作，社会专业知识和日常业务没有有效结合。

2、缺乏有效的内部激励竞争机制。因社工机构处于发展初期，加上待遇低等，社工把机构当成跳板，人员流动快。机关事业单位和社区一线社工因为财政发工资，有了生活保障，更具有了安全感，不会轻易走出「安舒区」。

（三）社会大环境方面的原因。

1、社会工作在我国的发展时间短，对比先进国家和地区，奎文区还有一定的差距。

2、社会工作机构少。奎文区注册的社工机构仅有 5家，规模都较小。

3、社工专业经验少。没有形成值得推广的经验，缺乏引领者和示范者。

4、社工工资待遇低。除机关事业单位的社工外，一线社工基本工资在2000元左右，低于社平工资。

5、服务对象大多为弱势群体。社工面对的大多是老弱病残的弱势群体，有的社工嫌脏怕累，不愿意干，不想干。

6、整个社会系统认识程度和重视程度不够。虽然党委政府顶层设计的很好，但各级部门和领导的社工理念没有彻底内化，在决策和指导中缺乏专业性。

7、缺乏实践的项目和途径。近几年，奎文区开始走政府购买服务的路子，但是项目少。

二、理论支持：「安舒区」、「拉伸区」及「惊恐区」概念

1、最里面一圈为「安舒区」。

在「安舒区」，有熟悉的环境、业务和人，让人感觉很安全、舒适，没有压力，没有改变的欲望。社工待在此区的话，对自己的要求放松，没有求知和探索的欲望，学到的东西很少，进步缓慢。在该区，社工大多是年龄偏大，思想保守，助人愿意不强，自身能力不足；或是有较稳定的生活保障和工资待遇；或是缺乏有效的竞争激励机制，干好干孬一个样……

2、中间一圈为「拉伸区」，也叫「成长区」、「学习区」。

在这里可以尝试新鲜事物，探索未知领域，开拓思维和视野，激发潜力，锻炼自我，挑战自我。比如，一线社工在开展常规性的活动或服务中(「安舒区」)，可以尝试运用专业的手法（「拉伸区」）。在该区，社工大多年轻上进，专业出身，有上进心，思想开放，热爱社工专业，并以社会工作作为自己的奋斗目标。
    3、最外面一圈为「惊恐区」。该区的业务大大超出社工能力范围，心理感觉严重不适，可能导致崩溃以致放弃。在这个区域中会感到忧虑，恐惧，不堪重负。比如在让新入职的社工承担政府购买的大项目，对他来说有可能很恐慌无力。

最理想的是让社工处于「拉伸区」，探索具有适当挑战性的业务一段时间后，「拉伸区」会慢慢变为「安舒区」，「安舒区」越变越大， 而一部分的「惊恐区」也会相应变成「拉伸区」。

三、应对策略：扩展「安舒区」

对社工个体而言，安舒区像个壳，社工待在壳里安全舒适，要想走出来，一是外面有很强的吸引力；二是内在有改变的力量和勇气，有成长的动力。

根据现状，经SWOT分析，依据「安舒区」、「拉伸区」及「惊恐区」概念，促使社工走出「安舒区」可采取以下措施：

（一） 加强宣传教育。

1、广泛宣传社会工作。通过各种形式宣传社会工作的专业理念、特点、状况及发展前景，让更多的人了解并理解社会工作；大力宣传优秀社工人才、项目和社工机构，提高社工的价值感和认可度，形成良好的社会工作氛围。

2、举办各类社工培训班。针对不同类型的社工，通过集中上课、现场指导、实务参与等形式开展各类培训，让社工的理念和价值观融化于心，让专业的方法入脑，提高社工的服务本领。

3、加强督导。由资深社工，对易处于「安舒区」的社工，如一线初级社工、新入职社工等进行师徒式、指导式、管理式的帮助和支持，增加其专业技巧，促进其尽快成长。

（二）创造走出来的机会。

政府各部门要转变职能，多出题目；社区要打破常规，对传统的各项活动、服务实行项目化管理；社工机构，要利用专业优势，把能提供的服务分门别类，建立社会服务超市。

（三）建立有效的激励竞争机制。

１、单位（机构）内部：运用精神和物质激励相结合的手段，使全体员工的积极性、创造性和单位的运载力随时处于最佳状态。   

2、政府：要努力提高社工工资水平和待遇。奎文区2013、2014年先后出台了《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》《优秀社会工作人才评选管理暂行办法》等文件，规定取得社工专业学历证书的现有社工，由所在单位报销学费；取得社工师、 助理社工师证的分别给予 2000元、1000 元一次性激励；优秀社工每人每月享受补助200元；今年，社区社工工资平均提高500元/月……在政策激励下，社工有了强大的吸引力。

（四）整合社会资源，引领「安舒区」社工走出去。

如奎文区实行以社区、社工、社会组织、社区志愿者为主体的“四社联动”，由资深社工带动「安舒区」的社工、志愿者和社会组织共同参与服务，既解决了社工力量不足问题，又给予了专业的引领和示范。

（五）灵活服务形式。针对不同的案主和群体，开展菜单式服务。这样做既符合实际需求，还让社工根据自己的特长，由简到难开展服务，使其建立了自信，减少了恐惧和忧虑，增加了走出「安舒区」的勇气。另外，根据居民的最大需求，利用单位（机构）优势，做服务品牌。如“四点半”学校、“点亮心灯”、“雨晴助残”等项目，以其项目的特色和形式，吸引社工参与。

（六）形成团队力量一起走。

If you want to go fast, go alone! If you want to go far, go together!通过成立社工协会、社工师委员会等组织，建立成长小组、QQ群、微信群等平台，互通信息，分享知识，凝聚力量，共同成长，一起走出来！ 

      参考文献：[1]小马过河的博客《心理学之舒适区、学习区、恐慌区》；[2]黎信强《历奇为本辅导与督导工作》。