潍坊市社会工作协会会长  李本跃

（2015年3月19日）

各位理事：

     现在，我代表潍坊市社会工作协会第一届理事会向大会报告工作，请 予审议。

     一年来，市社工协会在市委、市政府的正确领导下，在市民政局的精心指导下，认真贯彻落实十八届三中、四中全会精神，科学定位，勇于开拓，整合资源，服务社会，为我市的社会工作快速发展做出了新贡献。先后获得了“全国社会工作行业组织发展与建设年优胜奖”、“全国首届社工知识网络竞答赛最佳组织奖”、“第三届山东省管理创新奖”、“2014年度社会组织评估5A级”等荣誉称号。2014年9月民政部副部长宫蒲光来潍坊视察调研社会工作专业化与志愿服务，参观了奎文、潍城、高密开展社会工作的三个现场。宫部长对我市的民政工作和社会工作给予了高度评价。市政府聘请中国社工协会副会长赵蓬奇担任市政府高级顾问，赵会长在市政府首届顾问团咨询会上对我市社会建设和社会工作发展提出了很好的建议和合作意向。

     一、强化专业培训，提升协会行业影响力

    （一）承办市委组织部组织的培训班。2014年7月，由市委组织部、市民政局、市委党校、市社工协会举办的“全市社会工作服务与基层社会治理专题研修班”，邀请了国内著名社会工作专家史柏年等进行授课。市直部门和各县市区民政局的分管领导、责任科室负责人共93人参加培训，提高了市直部门领导对于社会工作重要性的认识，进一步了解社会工作的价值理念和方法、技巧，为推进我市社会工作开创新局面提供了人才保障。

   （二）开展社工职业资格考前培训。邀请了国内社工领域具有丰富考前培训及实务经验的教师来潍授课。采用视频会议的形式，通过设置主、分会场，使全市2000多名考生接受32学时培训。有效提高了考试通过率，新增持证社工316人，全市持证社工总数达到837人，确保了持证社工数量逐年上升。

    （三）开展社会工作继续教育及督导助理培训。2014年4月在中国社工协会潍坊培训基地——市委党校举办了为期三天的社工继续教育及督导助理培训班，邀请了中国社工协会社工师委员会专家来潍授课。各县市区民政局、街道、社区和民办社工机构持证社工80人参加了培训。通过培训深化了社工专业理念，熟悉了督导技巧和方法，为本土化督导的催生奠定了坚实的基础。

   （四）开展社会工作服务标准化骨干培训。2014年5月在市委党校举办了为期三天的社会工作服务标准化骨干培训班，得到了中国社工协会会员工作部的具体指导。主要培训我市46个标准化试点社区和24个试点单位及社工机构的80名骨干。这次培训从理论和实践的高度对我市社会工作标准化进行了全面总结和提升，使培训学员对争创标准化社区、单位更加充满信心。

    （五）开展项目设计及项目申报培训。为进一步贯彻落实党的十八届四中全会精神，推动政府购买服务，邀请民政部社工研究中心邹学银教授来潍授课。全面系统地向参会社会组织负责人及骨干成员讲授《如何进行项目申报和撰写》。此次培训对于项目编制和政府购买服务具有重要的指导意义。

    为了进一步加强社会工作人才队伍建设，我们还深入到县市区开展培训工作，如在高密、诸城、奎文、临朐等县市区设社会工作大讲堂，普及社会工作知识，将社会工作“助人自助，用生命影响生命”的理念带到基层，让社会工作实现全覆盖。

     二、营造社工氛围，有效提高社会知晓度

    （一）精心组织国际社工日活动。围绕2014年国际社工日主题，我们先后组织了丰富多彩的十项活动。召开了“国际社工日主题宣传活动启动仪式及记者座谈会”；通过新闻媒体向社会各界宣传我市社会工作发展情况；制作宣传版面，利用新兴媒介，发送博文、微博、微信，宣传社工日主题；组织民办社工机构走上街头、走进社区，以灵活多样的形式宣传社会工作基本知识和重要性，营造良好社会氛围。

    （二）踊跃参与首届全国社会工作知识网络竞答赛。此次网络竞答赛是由中国社工协会组织的、面向全国社工的重大赛事。市民政局、市社工协会为搞好本次竞赛联合下发了《关于开展“首届全国社工知识网络竞答赛”的通知》，组织各县市区社工踊跃参加。本次大赛我市取得了骄人的成绩。特等奖1名，一等奖8名，二等奖26名，三等奖38名，优秀奖23名，共96人获得个人奖，协会获得最佳组织奖，进一步提升了我市社会工作从业人员的专业化水平。

    （三）培育宣传一批社会工作优秀典型。组织拍摄的党的十八大代表、市儿童福利院助理社工师杨守伟的“最美社工的一天”，被民政部及中国社工协会选入《我的中国梦·社工梦》视频宣传片中，在各大主流媒体上播放，展现了我市社工的良好风貌。深入到社区，主动发现在一线默默奋斗的社工先行者，宣传了奎文、潍城、高新等五个社区党委书记、社工师“五朵金花”，成为我市社工人才队伍中的靓丽风彩。目前，我市共涌现出年度优秀社工人物2名、中国最美社工8名、首批齐鲁和谐使者6名、中国社工领军人物1名、第三届山东省管理创新奖先进个人1名。

    （四）搭建社会工作信息宣传平台。一是建立潍坊社工门户网站。于2014年3月正式上线。累计发布信息近100条、理论文章30篇、政策法规50项、优秀案例40篇。网站宣传政策、沟通信息、交流工作、服务社工的功能得到全面体现。二是推出《潍坊社会工作月报》。2014年刊物全面升级，将每月我市社会工作的发展情况记录于册，让各级领导和有关部门了解协会发展动态和工作情况，成为学习交流分享的平台。三是推出《潍坊社工通讯》。利用大众日报《农村大众》这个高层次宣传媒介，着重刊登我市社会工作发展的大事件，向全市乃至全省、全国宣传我市社会工作发展情况。已出版5期、36版，约12万字。四是开通“潍坊社工”微信，利用新兴自媒体的独特优势，增强公众对社会工作重要性及发展趋势的认识。

     三、健全项目管理，增强项目运作能力

     民政部 李嘉诚基金会“大爱之行”项目，全国90个，我市2个。协会“社工用爱点亮‘心’希望——有先心病儿童，就找潍坊社工”和众智社工“关注贫困环卫工人”项目获得了立项。协会项目旨在对我市低保家庭或经济困难家庭0-18岁患有先心病的儿童开展医疗救助，综合运用社会工作专业方法，协调整合社会资源，帮助患儿恢复健康，促进家庭和谐。截止项目中期已完成七大项工作：

    一是举行隆重项目启动仪式。民政部社工研究中心、济南90医院、市民政局、市委宣传部的领导和多家媒体出席了启动仪式。设计印制了宣传折页；组织志愿者到火车站、商场等人群密集地区，广泛发放项目宣传材料。二是进行服务预估。深入了解先心病患儿及家庭的困难和需求，选取临朐县五井镇和安丘市景芝镇发放问卷，回收有效问卷276份，经过系统分析，做好了项目服务预估。三是开展入户探访。组织志愿者、实习生到奎文、坊子、青州、临朐、安丘等地进行入户探访，及时摸清先心病儿童手术后的康复情况，主动协助解决一些家庭面临的后续康复困难。四是组织志愿者相关培训。针对参与项目的志愿者，嵌入社会工作理念，普及社会工作知识，进一步确保志愿服务的质量和效率。五是策划社区活动。在潍城区人民商城社区和奎文区工福街社区开展大爱之行项目救助宣传，提高居民对于先心病的认识，协助先心病患儿及家庭构建社区内的社会支持网络。六是聘请专家督导大爱之行项目。聘任山东大学社会工作专业张洪英教授为项目的专业顾问。七是顺利通过全国大爱之行项目办公室中期过程评估。通过制作幻灯片将项目运作的全过程展示出来，成功彰显其专业性、实效性和示范性，受到全国项目办的充分肯定。

     此外，协会与高新区开心社会工作服务社合作，成立开心·爱之桥公益相亲服务中心，为我市大龄单身青年搭建诚信、公益的相亲服务平台。该中心先后组织了二十多次相亲交友服务活动，促成了52对大龄青年喜结良缘。对解决大龄青年困扰，促进社会稳定进行了有益探索，市级以上媒体多次进行宣传报道。

      四、谋求多方合作，促进行业间交流

     一是大力推进县市区协会建立和有序运行。为充分发挥社会工作行业组织服务大局的功能，积极助推各县市区社工协会筹备成立。目前已经有12个县市区成立协会，推动了当地社会工作事业发展。奎文区出台了《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》，启动了“四社联动”机制建设试点工作，东关街道被中国社工协会表彰为全国和谐邻里示范社区；潍城区出台了《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》,初步形成以区、街道、村居为体系的三级联动的社工建设服务网；寒亭区将社工协会经费列入财政预算，将社工考前培训经费列入全区干部教育经费，同时明确将事业单位社会工作者纳入专业技术人员职称待遇保障范围；坊子区出台《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》和《社会工作人才队伍中长期发展规划》，并在5个社区和单位设立了社会工作服务站，开展社会工作专业服务；诸城市被中国社工协会确定为全国农村社会工作示范基地，积极在农村社区探索开展“幸福夕阳红”老年社会工作服务试点；寿光市多措并举推动社会工作服务标准化建设，寿光市社会福利中心被民政部确定为首批全国社会工作服务示范单位；高密市重视实务研究，热心公益事业，积极组织社会工作者参加社会工作实务课题调研，向市级以上提报调研文章10余篇。

     二是不断加强对外交流。作为中国社工协会的理事单位，协会一直十分重视同中国社工协会的联系，目前已经是中国社工协会老年服务委员会副主任单位、民办社会工作服务机构工作委员会理事单位、康复医疗工作委员会常务理事单位、社工师工作委员会理事单位。一年来，中国社工协会及各专业委员会领导专家、民政部社工研究中心专家、国内知名社会工作专家、学者多次来潍调研、指导、讲学。在全国的“社会治理背景下社会工作行业组织能力建设座谈会”上，协会作了典型发言，分享了我市社会工作发展的经验做法。

     五、加强自身建设，提升专业水平

     协会始终围绕建设学习型组织这个核心，不断开拓进取，夯实各项工作基础，提高各方面工作水平。一是注重理论研究。《在城乡社区中大力加强社会工作专业人才队伍建设再研究》一文获得了2014年全省民政政策理论研究二等奖；有两篇文章获得了中国社工协会征文二等奖和三等奖；潍坊市社工服务标准化经验被收录到中国社工协会发展蓝皮书；多篇工作稿件刊发在《当代社会》、《中国社会报》等省级、国家级杂志上。二是注重能力提升。通过开展先心病儿童救助项目，健全员工培训和督导服务，有效提升专职社工服务水平；在实践中推动“两工联动”，拓宽社会工作服务路径；提高社会工作宣传力、号召力、组织力，利用电视台、广播电台宣传大爱之行项目，力争使更多先心病儿童通过手术治疗恢复健康，还给孩子一个完整的人生，彰显社会工作助人自助的价值理念。

     各位理事，一年来协会工作取得了一定成绩，这些成绩的取得，离不开市委、市政府、市民政局和各部门及社会各界的大力支持，离不开各位理事和全体会员的共同努力。在此，我代表潍坊市社会工作协会向所有关心支持协会工作的领导、部门、理事和各界人士表示衷心的感谢！

    在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中的不足。如：协会的会员工作有所欠缺，尚未发挥好反映广大社会工作者意愿平台的作用；协会人员的专业化水平还需进一步提升；协会的指导、监督、协调功能还有待于进一步发挥。对以上不足和问题，我们将认真分析研究，切实加以解决。

    2015年是深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神，全面深化社会组织体制改革、创新社会治理体制的重要一年。协会将以推进社会工作专业化、职业化、行业化、联合化发展为己任，最大限度地发挥行业组织在促进社会工作发展以及加强和创新社会治理中的作用。在此，我代表第一届理事会对明年工作提出如下建议，促进社会工作全面上档升级。

    一、抓培训，壮大社工专业人才队伍。一是将社会工作专业人才教育培训作为协会的重要工作。开展大规模培训，配合市里举办1场领导干部高层次社会工作讲座，组织社会工作继续教育、社工职业能力建设、社工服务标准化、社工职业水平考试辅导等6个培训班。二是努力争取救灾领域系列培训项目，将社会工作理念引入救灾工作，创新救灾工作的方法和内容，壮大该领域的社工专业人才队伍。

     二、抓项目，推进政府购买社会工作服务。一是结合我市实际，编制社会工作服务项目，积极争取国家、省、市财政、民政部门及各类基金会的服务项目。二是实施好民政部 李嘉诚基金会“大爱之行”项目，按照要求保质保量完成任务目标。三是开拓社会工作服务领域，联合市救助管理站，对困境未成年人开展专业化服务，践行价值理念，通过服务让未成年人脱离困境。

     三、抓社区服务，提高社区社会工作专业化水平。深入贯彻落实民政部、财政部《关于加快推进社区社会工作服务的意见》，邀请国内相关专家来潍调研指导，依托奎文、潍城等多家社区，积极探索新常态下“四社联动”服务机制，打造“潍坊模式”。进一步深化社区标准化创建工作，争创国家级社会工作服务标准化示范社区。

     四、抓理论研究，创新社会工作实践。一是做好社会工作实务性课题和市级社会科学重点规划课题的申报工作。二是整理出版我市《社会工作优秀案例集》，推广本土化社会工作发展经验。

     五、抓自身建设，全面提升综合素质。一是充分发挥会员和理事的作用，把加强理事队伍建设摆在重要位置,优化协会内部治理结构，改革和完善协会管理体制和运行机制；二是加强协会实力建设。多种形式搞好舆论宣传，积极争取政府和社会各界的支持，增强筹资能力和服务能力。

     各位理事，习近平总书记提出“四个全面”战略布局，李克强总理在十二届全国人大三次会议上提出：“加强和创新社会治理，发展专业社会工作”，市政府将30个社区开展“四社联动”试点纳入今年要办好的30件实事之一。让我们抓住当前社会工作增速发展的大好机遇，不断增强协会的整体实力，解放思想，与时俱进，奋力开拓，为实现协会年度工作目标、加强社会建设、创新社会治理作出更大贡献。